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青海:正以“國家公園省”之名走向世界

媒體:青海日報  作者:宋明慧
專業號:日月峽資訊 2020/1/4 9:07:48

青海美在山川壯麗,昆侖山橫貫全境,三江水奔涌而出,青海湖煙波浩渺,祁連山林海莽莽,是山宗水源路之沖;

青海美在生態之“大”,生態資源總價值達18.39萬億元,每年向下游輸送600多億立方米源頭活水,生態服務總價值為7300億元,氣候調節和物種保有等功能性價值不可估量,是國家重要的生態安全屏障;

青海美在“國家公園”名片,三江源、祁連山國家公園體制試點穩步推進,擁有我國面積最大、海拔最高的世界自然遺產地可可西里,是全國第一個“雙體制”試點省份。

祁連冬景 記者官群攝

青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。全省上下不斷深化“三個最大”省情認識,正堅持以習近平生態文明思想為指引,深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求,奮力推進“一優兩高”,持續深入推進國家公園示范省建設,“國家公園省”已成為青海最靚麗的名片和最響亮的招牌。

虛驚一場 焦生福攝

打好“三江之源”牌,源頭活水滋潤華夏大地

從湟水之濱到三江源頭,從青海湖畔到祁連山下,在青海72萬平方公里的土地上5000多個湖泊星羅棋布,4200多條河流縱橫交錯,青海湖水體面積再一次增加,哺育河西走廊的黑河、石洋河、疏勒河發源于此,青海因水得名。

在青海,保護好三江之源是時代賦予全省人民的使命。自《青海三江源自然保護區生態保護和建設總體規劃》《青海三江源生態保護和建設二期工程規劃》等先后實施以來,三江源地區生態系統退化趨勢得到初步遏制,生態建設工程區生態環境狀況明顯好轉,生態保護體制機制日益完善,農牧民生產生活水平穩步提高,生態安全屏障進一步筑牢。

三江源國家公園黃河源園區管委會生態保護站站長馬貴親身經歷了果洛藏族自治州瑪多縣的生態環境變化,如今在他的眼里瑪多縣千湖美景再度歸來,黑土灘治理取得實效,野生動物種群數量恢復。正如他所說:“如今,這里的大小湖泊數量,比曾經在縣志上記載的還要多出很多。”

從瑪多縣放眼三江源,如今的三江源地區草原植被覆蓋度不斷提高,退化草地面積減少,草原鼠害危害面積大幅下降,森林覆蓋率由4.8%提高到7.43%,可治理沙化土地治理率提高到47%,三江源地區水域占比由4.89%增加到5.70%,年平均出境水量增加,地表水環境質量為優,監測斷面水質在Ⅱ類以上。

從生態治理到民生改善,綠色生態創造經濟效益,農牧民生活水平明顯提高,當地農牧民年人均可支配收入持續增加。在如今的三江源地區,在大力度的投入、保護和建設中,還探索形成了黑土灘綜合治理、牧草補播及草種組合搭配、“楊樹深栽”“拉格日模式”等一批可借鑒模式和技術。

捕獲 李善元攝

打好“生態屏障”牌,藍天綠地清水為青海“代言”

地處地球第三極的青海,是北半球氣候的敏感區和啟動區,是全球生態系統的調節器和穩定器,筑牢國家重要的生態安全屏障,是青海義不容辭的重大責任,來不得半點閃失。

前不久,在外交部青海全球推介活動上,當青海攜著“三江之源”名片再一次成為焦點,聚焦了世界的目光時;當今天的青海,三江之源再現千湖美景,藏羚羊、雪豹等珍稀野生動物種群數量得以恢復,曾經以草原為生的牧民自愿放下牧鞭成為草原生態管護員時,青海人民深知來之不易的變化中蘊藏著多少艱辛和努力。

保護生態環境青海從未懈怠,主動扛起筑牢國家生態安全屏障的政治責任,從扎實推進三江源、祁連山國家公園體制試點到打響污染防治攻堅戰標志性戰役,從全省國土綠化大提速到啟動“保護青海湖,我是志愿者”……今天的青海天藍地綠、生態優美,擁有世界最大面積的高原濕地、高寒草原、灌叢和森林等生態系統,涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過70%。

截至2019年,國土綠化提速三年行動圓滿收官,完成造林82.8萬公頃,森林覆蓋率增加近1個百分點,達到7.26%,是我省歷史上造林規模最大、森林資源增長最多的三年。

2019年,青海湖水體面積達4549.38平方公里,較2018年同期增加了20.08平方公里;青海湖裸鯉資源蘊藏量已達到9.3萬噸,比2018年的8.8萬噸增加0.5萬噸,增長5.68%,比2002年的2592噸增長了35.87倍。

今日之青海,擁有各類自然保護地217處,濕地面積居全國首位,現有林地總面積占國土面積的15.3%,可利用天然草場5億多畝(3300多萬公頃)。在這個有獸有鳥的“動物王國”,有國家一級保護動物22種、二級保護動物63種,敬畏自然蔚然成風,自然美和生態美構成了青海之大美。

回望 鮑永清攝

打好“國家公園”牌,大美青海奏響山與水的交響

2019年全省“兩會”對建設國家公園示范省作出部署;6月,建設國家公園示范省正式啟動。8月,第一屆國家公園論壇成功舉辦,習近平總書記發來賀信,同時形成重要成果——《西寧共識》,打開了青海面向全國走向世界的一扇窗口。

從2015年我省相繼啟動建設三江源、祁連山國家公園體制試點以來,全省上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,扎扎實實推進國家公園體制試點建設。

實施了省州縣鄉村五級國家公園管理的“大部門制”改革,建立了生態保護司法合作機制……形成了一系列可復制、可推廣的經驗,得到國務院表揚。

《三江源國家公園條例(試行)》施行,邁開了依法建園的步伐;隨著《三江源國家公園總體規劃》的公布實施,我省在全國率先構建了“1+5”國家公園規劃體系……

如今,三江源國家公園內31項任務基本完成,“一年夯實基礎工作,兩年完成試點任務”目標實現,自然資源所有權和行政管理權關系被理順,“九龍治水”局面打破,執法監管“碎片化”問題得到解決。

同時,在積極探索生態管護公益崗位實現“一戶一崗”基礎上,充分尊重牧民意愿,通過發展生態畜牧業合作社,嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營,積極鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態體驗、環境教育服務、生態監測等工作,鼓勵支持牧民以投資入股、合作勞務等多種形式發展第三產業。

從富饒的三江源頭到美麗的祁連山,國家公園體制試點33項體制試點任務中14項已完成或即將完成,19項任務也在積極推進中。同時,因地制宜著力打造生態保護“高地”,積極探索建立以“村兩委+”為基礎的社區參與共建共管共享機制;著力打造“生態文化高地”,成立青海省祁連山自然保護協會和國家公園首支志愿者服務隊伍——祁連山國家公園青年志愿者服務隊。

如今的祁連山國家公園內,多次拍攝到了多只雪豹同框以及珍稀野生動物豺、荒漠貓的珍貴畫面,并在國際重要濕地申報工作中時隔30年后再次記錄到“鳥中大熊貓”黑鸛。

櫛風沐雨,篳路藍縷。站上新起點的青海,生態價值不斷彰顯,生態魅力迸發活力,青海正以“國家公園省”之名打響招牌,走向世界。

來源:青海日報

記者:宋明慧

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